Prêts pour les municipales ?

Alors que la date des élections municipales approche, le portail EcoNormandie est fin prêt, avec des données à jour, pour mieux connaître chacune des 2 652 communes normandes, ses élus, sa population, son territoire. Mais aussi son actualité, à travers les derniers articles publiés, concernant le développement de son territoire ou les intentions déclarés des sortants ou des candidats.

Toutes les informations à jour
sur les 2 652 communes de Normandie

Je détaille ci-dessous – en prenant exemple sur la fiche de Louviers, que l’on peut visualiser en ligne sur le portail EcoNormandie – toutes les informations visibles sur une fiche “Commune” de la base de données en ligne EcoNormandie. Et comme à mon habitude, je précise mes sources.

À noter : depuis le 1er janvier 2020, la Normandie compte 2 652 communes. La dernière modification concerne l’éphémère commune nouvelle de Saline, née en 2017 de la fusion de Sannerville et de Troarn, qui ont retrouvé leur autonomie – et leurs noms – le 1er janvier 2020.

Maires et adjoints

Retrouvez sur le portail EcoNormandie, pour chaque commune, le maire et les adjoints, mis à jour très régulièrement grâce à notre veille informative, et au fichier RNE (Répertoire national des élus), disponible sur le portail Open Data du gouvernement.

À savoir : Depuis les dernières élections municipales de mars 2014, environ 360 communes ont connu un changement à la tête de la municipalité – parmi lesquelles les communes nouvelles. La commune de Cerisy-la-Salle, dans la Manche, ou celle de Chéronvilliers ont même un nouveau maire depuis janvier. Notons d’ailleurs que certaines fiches sont déjà à jour sur le portail EcoNormandie, alors que le fichier RNE téléchargé ce jour ne mentionne pas encore le changement de nom du maire !!
Après les élections de mars, le fichier sera mis à jour dans les jours suivants.

Population

Comme chaque année, les populations des communes ont été mises à jour sur le portail EcoNormandie, à partir des données du recensement 2017, entrées en vigueur au 1er janvier 2020.

À savoir : L’INSEE propose en téléchargement des fichiers des populations légales par département.
j’ai déjà parlé dans ce blog du recensement de population, de son utilisation et de la manière de récupérer les données. On lira notamment : 2 651 communesLe recensement et après ?Quelle population pour la Normandie ?

Intercos

Pour chaque commune, est indiquée l’interco à laquelle elle appartient. Les fiches des intercos sont régulièrement mises à jour, notamment à l’occasion de regroupements, ce qui a été le cas pour l’agglo Seine-Eure en septembre 2019.

À savoir : quelques changements sont intervenus dans le découpage intercommunal au 1er janvier 2020. Voir l’article « 69 intercos et 2652 communes »

Actualité

Pour chaque commune, un onglet “Actualité” permet de visualiser les différents articles parus sur les sujets traitant du territoire : entreprises situées sur la commune, projets, mais aussi, à l’occasion des municipales, articles sur les élus ou les candidats.
Les sources utilisées sont diverses (Paris-Normandie, La Lettre EcoNormandie, Normandinamik…)
Un lien redirige vers l’article dans son intégralité.

Principaux acteurs du territoire

Un onglet donne accès à la liste des principales structures situées sur le territoire de la commune : collectivités, associations de développement, établissements d’enseignements, principaux employeurs…
Un simple clic sur la ligne permet d’afficher la structure correspondante.

Les entreprises réalisant les plus gros chiffres d’affaires sur le territoire de la commune apparaissent également en liste, avec possibilité de cliquer pour visualiser la fiche de l’entreprise.

Pour avoir accès au portail EcoNormandie

L’accès complet à la base de données en ligne EcoNormandie est réservée aux abonnés. Si vous souhaitez vous connecter pour l’essayer, voici un code provisoire :

Et si vous souhaitez essayer les services d’EcoNormandie gratuitement pendant deux mois, il suffit de le demander ici.

Tout savoir sur le recensement de population

Et pour tout savoir sur le recensement de population, lisez le document proposé par l’INSEE qui porte bien son nom : Pour comprendre… le recensement de population

La carto des intercos

72 EPCI à fiscalité propre en 2018

À l’occasion de la sortie prochaine du Guide EcoNormandie (j’en ai parlé ici), j’ai demandé à Edicarto de mettre à jour la carte des établissements publics à fiscalité propre (EPCI) de Normandie. Une mise à jour qui sera de courte durée, puisque dès le 1er janvier 2019, le paysage intercommunal évoluera à nouveau.
(Pour en savoir plus sur les établissements publics à fiscalité propre, voyez ici).

Le paysage intercommunal en 2018 et après

Depuis le 1er janvier 2018, la Normandie compte 72 EPCI à fiscalité propre : 1 métropole, 2 communautés urbaines, 12 communautés d’agglo et 57 comcom.

Le paysage intercommunal s’est profondément modifié en quelques années : de 162 intercos fin 2015, à 73 au 1er janvier 2017. Et depuis le 1er janvier 2018, on n’en compte plus que 72, car la comcom de Cambremer, trop petite, a à son tour disparu, les communes étant rattachées à 3 EPCI différents.

Le cas particulier de la Codah
Le mouvement se poursuivra en 2019, qui verra la conclusion d’un long feuilleton autour de la Codah (communauté de l’agglomération havraise), dont l’arrêté de fusion avec les deux comcom du canton de Criquetot et de Caux Estuaire a été validé par la CDCI (Commission départementale de coopération intercommunale) durant l’été, donnant naissance à la communauté urbaine du Havre au 1er janvier 2019. La future communauté regroupera 54 communes et 280 000 habitants. Sur le plan démographique, elle deviendra le deuxième EPCI normand derrière Rouen et devant Caen-la-Mer. Notons que la communauté d’agglo du Cotentin se hisse à la troisième place des plus grandes communautés de France en nombre de communes adhérentes (132).
L’année 2018 a aussi vu la poursuite des signatures de contrats 2017-2021 entre la Région Normandie, les départements et les intercos, conformément à la nouvelle politique de contractualisation avec les territoires en vue d’accompagner les projets structurants et de favoriser les facteurs de développement pour les territoires normands.

Sur le portail EcoNormandie

Le portail EcoNormandie donne accès à toutes sortes d’informations sur les intercos normandes.

L’entrée par thème

En choisissant le thème “Communes & Intercommunalités“, vous avez accès à des informations générales sur les intercommunalités en Normandie :

  • quelques lignes d’analyse synthétique (d’où est tiré le paragraphe ci-dessus)
  • liste des 10 plus grosses collectivités en nombre de salariés (ce qui correspond à peu près à l’ordre du classement de population)
  • liens vers des sites de référence sur le thème
  • actualité des communes et EPCI à travers les derniers articles publiés
  • liste des 1 861 acteurs répertoriés dans la base EcoNormandie sur ce thème (décompte au 10 octobre 2018), et mis à jour en continu : toutes les communes, par taille, les 72 EPCI à fiscalité propre, mais aussi les Pays et PETR, quelques gros syndicats intercommunaux, et les associations de maires.
L’entrée par EPCI

Cette entrée vous permet d’accéder à un moteur de recherche multicritère sur les EPCI normands et pour chacun des 72 EPCI, à de nombreuses informations :

  • présentation rédigée de ce territoire, de son actualité et des enjeux
  • chiffres clés (population,emploi, nombre de communes rattachées)
  • noms des responsables : président et vice-présidents du conseil communautaire, DGS, responsables de services
  • liste des 10 entreprises du territoire réalisant les plus gros chiffres d’affaires
  • actualité du territoire à travers les derniers articles publiés
  • liste des principaux acteurs du territoire (communes faisant partie de l’EPCI, administration, développement économique, tourisme et cultures, principales entreprises présentes sur le territoire…
Comment consulter la base EcoNormandie ?

La consultation est réservée aux abonnés.

  • Pour en savoir plus : www.econormandie.com
  • Pour vous abonner, ou pour essayer le service gratuitement pendant quelques jours, vous pouvez faire une demande en ligne (ici)
  • Pour nous contacter : Béatrice Picard, b.picard@presse-normande.com,
    tél. 02.35.14.56.37

Remettez vos cartes à jour

J’ai déjà parlé, ici et , du travail de fourmi que demande la mise à jour d’une base de données. En général, quand on pense mise à jour, on imagine des noms, des téléphones, des adresses e-mail, des effectifs… à rechercher, à contrôler, à corriger, à compléter…  

Je viens de me livrer à une tout autre mise à jour : celle des territoires normands, avec les communes et leurs intercos (communautés de communes, communautés d’agglomérations…), car c’est une des particularités du portail EcoNormandie de proposer un accès à l’information régionale par territoires.

Or, au 1er janvier 2018, de nombreux changements ont rendu nécessaire cette mise à jour de notre site (ci-dessus, en illustration, le résultat de la recherche « communes nouvelles 2018 » affiché en carte). La mise à jour s’apparente ici à de la mécanique de précision, et évoque plutôt le découpage fin ou l’assemblage minutieux, pour retrouver et rassembler les informations des communes fusionnées, attribuer la bonne communauté de communes aux collectivités qui ont choisi d’en changer, et mettre à jour les données de population en conséquence. Je vous propose donc aujourd’hui un article présentant ces changements (paru le 2 février dans La Lettre EcoNormandie), suivi du rappel de ce que vous pouvez trouver sur le portail EcoNormandie concernant les territoires (et sur quoi porte la mise à jour). Mais d’abord, je donnerai quelques pistes pour aller chercher les informations à la source.

Aux sources de l’info

C’est auprès des préfectures que l’on peut retrouver les informations sur les communes nouvelles ou les périmètres des intercommunalités. On peut notamment télécharger la liste des communes nouvelles ou les schémas arrêtés en 2017 par les commissions départementales de coopération intercommunale (CDCI) sur les sites des préfectures (onglet “politiques publiques”, rubrique “collectivités territoriales”).

Je donne ci-dessus les liens directs pour chaque préfecture :

Intercos et communes nouvelles :
les nouveaux territoires normands

Rien à voir avec le big bang de la Saint-Sylvestre 2017. Pour autant, le paysage communal normand a de nouveau subi quelques modifications au 1er janvier 2018. Ce début d’année a vu la disparition d’une comcom, la fusion de dix-neuf communes regroupées au sein de huit communes nouvelles, et la modification de périmètre de seize intercos :

Le département le plus concerné est l’Eure, où onze localités ont fusionné pour créer ou étendre cinq communes nouvelles, tandis qu’une trentaine d’autres communes ont changé d’interco, agrandissant ou diminuant le territoire des trois communautés d’agglomération et de huit comcom du département.

Dans l’Orne les fusions ont touché huit communes, formant trois communes nouvelles.

Le Calvados enregistre la disparition de la comcom de Cambremer, trop petite, au bénéfice des trois intercos voisines. Lesquelles ont ouvert les bras à l’une ou l’autre de ses vingt-deux communes.

En Seine-Maritime, la comcom Aumale-Blangy est forte de quarante-quatre communes depuis janvier, grâce à l’arrivée de Saint-Maxent exfiltrée du Vimeu dans la Somme. À l’inverse, la comcom des Quatre Rivières a dû se séparer du village eurois de Martagny parti rejoindre le Vexin normand.

Moyennant quoi, au 1er janvier 2018, la Normandie compte 72 intercommunalités et 2 711 communes (vs 2722 communes et 73 EPCI en 2017, et 3 232 communes et 162 EPCI en 2014). Avec ses 147 communes nouvelles, la Normandie concentre près du tiers de toutes celles créées dans l’hexagone depuis 2015.

C’est la confirmation du fait que notre région est bien championne de France des communes nouvelles. Preuve qu’il existe des élus clairvoyants que les querelles de clocher laissent indifférents. On ne va pas s’en plaindre.

Cet article est paru le 2 février 2018 dans La Lettre EcoNormandie (lire ici)

+ sur le portail EcoNormandie

Toutes ces modifications de territoires sont à jour sur le portail EcoNormandie (recherche par ECPI ou recherche par commune).Retrouvez sur le portail, pour chaque collectivité ou interco, les coordonnées, la composition du territoire (EPCI de rattachement ou communes rattachées à un ECPI), les élus, la population au dernier recensement, les plus gros employeurs et l’ensemble des acteurs économiques incontournables du territoire. Notez que vous aurez du mal, à trouver ailleurs que sur EcoNormandie des données de population à jour au 1er janvier 2018 pour les communes nouvelles ou les EPCI dont le périmètre a été modifié !

La consultation complète est réservée aux abonnés. Vous pouvez voir les offres d’abonnement ici ou consulter des fiches-exemples en cliquant sur les boutons ci-dessous.

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